法律事务和总法律顾问办公室

威尔逊大厅,3000号套房
卫奕信道371号
罗切斯特,密歇根州48309-4486
(位置地图)
(248) 370 - 3110
传真:(248)370-4474

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《信息自由法》

信息自由法案处理

总结

《密歇根州信息自由法》(“FOIA”或“法令”)第1节规定,“本州的公共政策是,除被监禁在州或地方惩教设施的人外,所有人都有权获得与本法一致的有关政府事务和代表他们的公职人员和公共雇员的官方行为的充分和完整的信息。”应告知人民,使他们充分参与民主进程。”1为此目的,所有人(囚犯除外)都可以向公共机构提出《信息自由法》要求。申请人只需向公共机构的《信息自由法》办公室(或协调员)提交书面请求,公共机构将开始处理其请求。2

公共机构在最初的回应中,将在法规允许的时间范围内采取以下措施之一:批准请求、部分批准请求、拒绝请求、通知请求人需要额外的时间、要求在进一步处理之前缴纳费用保证金,或通知请求人所要求的公共记录尚未得到充分描述。

如果请求被拒绝或部分被拒绝,公共机构将解释为什么没有公布公共记录,并告知请求人他或她的质疑和上诉选择。

如果处理申请需要大量公共机构员工的时间和资源,则需要缴纳押金。公共机构应将估计费用通知请求方,并就完成请求处理所需的时间提供不具约束力的、尽最大努力的估计。在进一步处理请求后,公共机构可能会确定处理请求的成本显著小于或大于估计成本。如果是这种情况,公共机构将通知请求人,允许请求人决定是否以及如何继续处理请求。

在公共机构收到要求的保证金后,它将尽一切努力在规定的时间内提供相应的公共记录。然而,请求者必须明白,在任何给定的时间,公共主体都在处理多个请求,不能将所有时间都用于一个特定的请求。公共机构将只在最有可能的地点搜索响应性公共记录。根据《信息自由法》,公共机构不需要搜索其保存的每一份记录,以发现可能与特定请求有关的材料。

如果请求人认为他或她被错误地拒绝了响应性公共记录,他或她可以向公共机构负责人上诉或提起民事诉讼。如果申请人认为公共机构要求的费用超过了程序和准则所允许的金额,他或她可以提起民事诉讼。请求者也可以随时与信息自由办公室联系,就其请求的处理提出任何问题。

以下是详细的程序和指南。


1M.C.L.A. 15.231。

2为本程序和指南的目的,口头要求提供信息不属于《信息自由法》要求。如果公共机构雇员收到口头索取资料的要求,而他知道该等资料可在公共机构的网站上查阅,该雇员会在切实可行的情况下,将该公共机构的网站地址告知索取者。

程序及指引

1.如何向公共机构提交《信息自由法》申请
  1. 信息自由法要求必须以书面形式提交给信息自由法办公室(或协调员)。该要求可以硬拷贝、电子邮件或传真方式传送。
  2. 公共机构信息自由法办公室(或协调员)地址:奥克兰大学信息自由法协调员,密歇根州罗彻斯特威尔逊大厅203号,48309。万博ManBetX登录邮箱地址:FOIA@www.zhongqiwg.com。传真号码是:(248)370-4474。
  3. 请求书应充分描述所寻求的记录,使公共机构能够找到该记录,并应提供请求人的联系信息。
  4. 请求应说明他们是根据密歇根州信息自由法案提交的。
  5. 以电子方式收到的请求在下一个营业日视为已收到。工作日的定义是周一至周五,不包括节假日和机构闭馆日。
  6. 如果请求被发送到信息自由办公室(或协调员)的垃圾邮件文件夹,该请求将被视为在信息自由办公室(或协调员)得知该请求后的一个工作日内收到。信息自由办公室(或协调员)将每周至少检查一次垃圾邮件文件夹。
2.对公共机构提出的《信息自由法》要求的答复
  1. 公共机构应在信息自由法办公室(或协调员)收到请求后的五(5)个工作日内对信息自由法请求作出回应。
  2. 回复将包含以下一个或多个内容:
    1. 请求的批准
    2. 部分批准请求,部分拒绝,因为部分或部分记录不存在,不属于公共机构,和/或免于披露
    3. 完全拒绝请求,因为所有的记录都不存在,不属于公共机构,和/或免于披露
    4. 需要更多时间来处理请求的通知
      1. 如果需要更多时间,公共机构将在初步回复后的10个工作日内发出后续回复。
    5. 在进一步处理前,须缴付按金的通知
      1. 如果要求缴纳费用保证金,公共机构将在其答复中包括一份不具约束力的、关于向请求人提供记录所需时间的最大努力估计。
    6. 一份通知,说明所寻求的记录没有被充分描述,使公共机构无法找到该记录。
  3. 回复将说明《信息自由法》的豁免,如果适用,任何信息和/或文件将被扣留。
  4. 如果记录要求的任何部分因任何理由被拒绝,回复将列出对拒绝提出质疑和/或上诉的程序。
3.存款要求
  1. 如果处理申请的费用等于或大于$50.00,则需要支付费用保证金。3.
  2. 所要求的按金将等于在初步答复时计算的实现请求的估计费用的50%。
  3. 如果公共机构要求缴纳保证金,在缴纳保证金之前,它将不再进一步处理《信息自由法》请求。
  4. 如果在收到保证金和进一步处理请求后,公共机构了解到处理费用将大大不同于估计费用,公共机构将通知请求人。如果搜索、审查和分离豁免材料的实际工作量大大超过原始估计,公共机构将通知请求人。申请人可选择收到修改后的费用存款通知,或将其原始申请限制在原始费用估计所述时间内可处理的记录。
  5. 提出需要缴纳保证金的《信息自由法》请求的人可以不收取任何费用而撤销该《信息自由法》请求,而无需支付所需的保证金。未能在30天内支付所需保证金将被视为撤回《信息自由法》请求。
  6. 公共机构将对同一主题和/或同一记录保管人的同一个人同时提出的多个《信息自由法》请求视为一个《信息自由法》请求,以确定费用是否低于50.00美元。
  7. 如果未支付处理先前请求的最终费用的请求人提出新的《信息自由法》请求,公共机构可要求在处理后续请求之前,先支付后续请求处理预估费用的全部(100%)按金。

3.公共机构已根据《信息自由法》确定,在费用等于或大于50.00美元的情况下不收取费用将导致公共机构的不合理的高成本。

4.费用的计算与支付
  1. 费用是通过将以下费用相加来计算的4
    1. 劳动力成本5用于搜索、定位和检查响应记录
    2. 劳动力成本5用于从非豁免信息中审查、分离和删除豁免信息
    3. 非纸质物理介质的成本,如果使用
    4. 每份纸质副本的成本,不超过$。标准8½x 11英寸纸张每页10张
    5. 劳动力成本5直接与复制或出版有关,包括复制到非纸媒
    6. 邮寄费用
  2. 回应《信息自由法》请求的最终费用必须在包含最终费用的公共机构信函发出之日起30天内支付。
  3. 公共机构有权要求在提交最终的响应性文件之前全额支付处理《信息自由法》请求所产生的所有费用。
  4. 公共机构拒绝查阅《信息自由法》要求查阅的公共记录,因为这些记录全部或部分被豁免披露,但这并不意味着提出《信息自由法》要求的人不必为公共机构响应该请求而开展的工作支付费用。
  5. 公共机构可以豁免或减少其被授权收取的费用,如果它确定豁免或减少费用符合公众利益,因为响应《信息自由法》的要求可被视为主要造福于公众。
  6. 在某些情况下,涉及贫困或非营利性组织的费用需要减免或豁免。公共机构将根据规约适用这些削减或豁免。

4公共机构用于费用分项的标准表格,以及附加的说明信息,在《信息自由法》费用估计分项表和《信息自由法》最终费用分项表下面有链接。

5人工成本将以15分钟或更长时间的增量进行估计和收费,所有部分时间增量将四舍五入。劳动费用按有能力从事工作的最低工资公共机构雇员的小时工资计算,如果适用,再加上附加福利。如果工作不可能由公共机构雇员完成,公共机构将承包工作,并根据法规的规定收取费用。

5.质疑及上诉程序
  1. 如公共机构全部或部分拒绝某项要求,申请人可:
    1. 通过信息自由法办公室(或协调员),使用上述第1项中列出的联系信息,以书面形式向公共机构负责人提交上诉。上诉必须具体使用“上诉”一词,并确定请求人寻求撤销拒绝的理由。公共机构负责人必须在十(10)个工作日内对上诉作出回应,采取以下措施之一:
      1. 撤销信息自由法官员(或协调员)的决定
      2. 维护信息自由法官员(或协调员)的决定
      3. 部分推翻和部分维持信息自由法官员(或协调员)的决定
      4. 发出不超过十(10)个额外营业日的延期通知。
    2. 在公共机构作出拒绝请求的最终决定后180天内,向索偿法院提起民事诉讼。
  2. 如果申请人认为公共机构要求支付的费用超过了本程序和准则所允许的金额,他或她可以在收到所需费用通知后的四十五(45)天内向索偿法院提起诉讼,要求减免费用。
  3. 如果申请人对《信息自由法》的任何答复(包括估计费用或评估的实际费用)有任何疑问,申请人应毫不犹豫地通过电子邮件与《信息自由法》办公室(或协调员)联系:FOIA@www.zhongqiwg.com,或致电:(248)370-3112。

《信息自由法》费用评估分项表

《信息自由法》最终费用分项表

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